黄岩岛，中美南海下一个博弈点？

点击上方蓝字，订阅本微信号！ 

精彩文章推荐：

东风-41再试射，小批量服役让美国坐不住了

美智库：要击败中国，必须依靠这种武器

        美国国防部5月18日称，中国两架战机此前一天在南海上空拦截了一架美国侦察机。该官方声明声称，美军的侦察机在南海上空执行“一次美国的例行巡航”，中国方面的拦截方式“不安全”。

随着菲律宾“南海仲裁案”的结果宣布日益临近，南海紧张的气氛似乎有所增加。就在这一背景之下，美国仍在为南海局势火上浇油，不但向菲律宾对美开放的空军基地派遣战机，而且其军机还频繁飞跃南海敏感海域上空。在这次拦截美军侦察机之前，针对6架美国空军战机4月19日在黄岩岛附近的“国际空域”执行飞行任务，中国国防部新闻局表示，美方以“航行和飞越自由”为名，行推动南海军事化之实，威胁沿海国的主权和安全，破坏地区和平稳定，我们对此表示关切和反对。而美国《华尔街日报》及一些学者认为，在中美南海博弈的大棋局中，下一个角力点正是在黄岩岛。

黄岩岛被美炒作成“对决之地”

       美国《海军时报》18日报道披露的细节显示，中国两架J-11战斗机一度距离美军EP-3侦察机最近达50英尺（约15米），逼迫美侦察机直降60米。但相关细节未得到官方确认。

        据美国有线电视新闻网援引两位国防部官员的话报道称，这类事件在过去一年更常见于黑海上空与俄罗斯战机的遭遇，而鲜见于本（南海）地区。“肯定会引发（五角大楼）人们的关注。”另一位国防部官员称。目前，美军15架EP-3侦察机全部隶属于VQ-1“世界守望者”中队，部署在冲绳嘉手纳基地。

在此之前，美军太平洋司令部4月22日于官网公布消息称，4架美国空军A-10C“雷电II”攻击机与2架HH-60G“铺路鹰”特战直升机于4月19日在黄岩岛附近执行了飞行任务。此后，香港《南华早报》于4月25日发表独家报道称，中方计划于今年晚些时候在黄岩岛进行新的填海造岛作业和机场跑道建设。“中国应该重新掌握主动权，因为美国已经在该区域试图通过建立永久军事势力围堵中国。”该报道援引接近中国军方消息人士的话称。

最近一段时间以来，在“小盟友”菲律宾的渲染下，美国官方尤其是五角大楼，对中国可能在南海采取的军事行动敏感异常。美国《华尔街日报》的报道称，中国本4月中旬派出一架军用巡逻机赴南沙永暑礁运送3名重病工人，五角大楼立即通过媒体发出“指责”之声。而根据美国海军作战部部长理查森3月底对外透露的消息，当时尚未监测到中国在黄岩岛有清淤或建造行动。

不久前刚刚结束的美菲“肩并肩”联合军演以及美国防部长卡特在军演结束后登上“斯坦尼斯号”航母穿越南海争议水域，将黄岩岛又一次推到了外界关注的焦点之上。美国参议院军事委员会主席麦凯恩4月15日在《金融时报》撰文称，“作为（对中国的）回应，美国需要考虑新的政策选项。在‘肩并肩’联合军事演习中，奥巴马政府应考虑派一个航母战斗群到黄岩岛附近海域巡逻，明白无误地彰显美军战斗实力”。

这种声音并不令人奇怪，美国关于黄岩岛的公开讨论集中表现在今年3月，之后转为国际媒体的炒作，而且美军方、智库和媒体各界形成了相当的共识，即应该加大对中国的威慑力度。美国保守派杂志《国家利益》在4月9日曾刊登美国战略与国际问题研究中心研究员格雷格里·波林的文章，声称“黄岩岛将成为中美在南海的下一次对决之地”。文章宣称，“中国如果在黄岩岛展开岛礁建设活动，中国的军事力量部署就可以扩展到整个南海，这将对菲律宾和美国产生巨大的战略影响。尤其是如果在黄岩岛上建设一条机场跑道或是建造一个可供军舰停泊的港口，那将强化中国在南海及周边的军事能力。”另有一些美国学者称，中国如果在黄岩岛建立前哨基地后，可实现对美军在菲律宾基地活动的全天候监控。

针对美国军机出现在黄岩岛上空，4月25日，中国外交部和国防部先后重申，黄岩岛是中国的固有领土，“将采取必要手段坚决维护国家的主权和正当权益”。

美早就谋划加强在南海军事力量存在

据香港《南华早报》2015年7月报道，全国人大外事委员会委员陈小工中将在第四届世界和平论坛上指出，在南海存在争端的情况下，2014年，美军飞机对中国海域实施抵近侦察1200架次。有中国军事专家称，如此高频度的抵近侦察体现出美国对中国的不信任，美国侦察的目的主要是为了掌握中国核潜艇基地、航母基地以及岛礁建设的进展情况。这种抵近侦察一旦引发误判或海空意外事件，则可能引起局部冲突和战争。

自美菲3月联合军演以来，美国在菲律宾的军事部署升级。最近一次的访问中，美国国防部长卡特表示，菲律宾将对美国开放至少8个军事基地的使用权，包括两个位于班巴加省（Pampanga）的空军基地，而这里距离黄岩岛仅330公里。

        在卡特访问菲律宾时已经宣布，美国将开始向菲律宾的5处军事基地（包括靠近南海的军事基地）驻扎战机，作为华盛顿在这个东南亚国家开启重要军事部署的先导动作。外界认为，这可能是华盛顿与盟友对北京在南海的强势行为作出协调性的应对。

据《华尔街日报》报道，卡特在访问菲律宾与菲律宾防长加斯明举行的联合记者会上表示，美国和菲律宾已经从3月开始启动南海联合巡航，后者是美国的防务安全盟友。菲律宾也是与中国在南海岛屿主权问题上有纷争的五个国家之一。

虽然，美国防长卡特在菲律宾总统府与菲总统阿基诺三世会谈后对记者说，美国的一些军事部署是为了“平息紧张局势”，不会挑起与北京的对决。但中国国防部则极力驳斥卡特的说法，认为美国和菲律宾最新的军事合作将加剧紧张局势。中国国防部发言人表示，美菲“联合巡逻计划”加剧了所在地区的“军事化”。并称，美菲强化军事同盟和举行联合演习是“冷战思维的体现，不利于南海的和平与稳定。”

根据美国军方人士透露，5架美国A-10“雷电”对地攻击机，3架H-60g“铺路鹰”直升机和1架MC-130H特种部队行动飞机在美菲举行完“肩并肩”联合演习后仍驻扎在位于马尼拉以北的克拉克空军基地，以及200名美军士兵。19日执行在黄岩岛上空飞行任务的就是这些军机。

菲律宾国防部长加斯明直白地表示，他希望美国的军事行动能够“遏制”中国在南沙的相关行动。今年3月，菲律宾方面宣布向美军开放5个军事基地。此外，卡特还访问了印度，目的也是提升其安全与华盛顿的关系。

自从奥巴马政府在执政初期将战略重心转向亚太，五角大楼已经开始向这一地区转移并加强自己的军事存在，包括更多的人员、舰船和飞机，以对付中国正在持续加大的军事力量。美国官员称，到2020年，海军战舰和飞机的60%都将部署到太平洋，在启动“亚太再平衡”战略之前，美国海军舰艇和飞机有一半部署在太平洋。

据《华盛顿邮报》报道，海军的一位发言人说，“我们将最先进的作战平台派遣到这一区域，包括具备弹道导弹防御能力的多用途战舰、潜艇和情报、监视及侦察飞机”。

美国空军在太平洋地区有着非常大的存在。这包括美国空军内部的一个计划——“持续轰炸机存在”，该计划的目标是展示美国对该地区的承诺。根据美国空军的数字，2015年在整个西太平洋执行了大约100次“持续轰炸机存在”及“轰炸机保证和威慑”任务。目前，B-52轰炸机从关岛安德森空军基地飞，负责执行这些任务。“我们在这里做的一切都是为了向我们的盟友和地区安全合作伙伴发送一个信号和我们的承诺”。美国太平洋空军发言人达米安·皮卡特在夏威夷说道。（石江月原创）

——————————————

谢谢阅读   欢迎转发关注本微信公号